变废为宝需直面两大瓶颈 鼓励扶持专业回收企业发展

　一台电视机“寿终正寝”后还有什么用？在从业者看来，它就像一座“矿山”，废塑料可以制成塑料粒子用于非食品塑料制品；显像管在分离除铅后可以制成玻璃器皿；废旧电缆在剥离塑料后可以制成钢丝……如果能得到正规拆解，电子废弃物的浑身都是“宝”。
　　
　　电子垃圾资源化回收直面两大难
　　
　　要完善“电子垃圾”回收处理体系，实现环境保护与资源循环利用的双赢，需要直面两个瓶颈:
　　
　　其一，回收渠道不畅。由于废弃电器电子产品的正规回收渠道不畅，散兵游勇吞噬了大量货源，导致正规拆解企业原料告急，大量企业开工不足、亏损经营。规模产生效益，没有量的保证，企业连盈亏平衡都很难达到，遑论扩大生产。
　　
　　其二，生产成本高企。正规拆解企业需要购入或租赁土地，环保设施的建设投入也比较大，再加上规范化生产带来的运营、维护和人工成本较高，与投资较少、不用交税的私拆乱拆作坊相比，不具备成本优势。同时，仅就废弃电器电子产品的收购价格来看，也确实没有什么竞争力。
　　
　　政府引导，做大回收处理产业
　　
　　电子废物回收处理真正做大成为一个产业且可持续发展，并非一件简单的事。要突破这两个瓶颈,促进废弃电器电子产品拆解行业的规范化、规模化和专业化发展，必须堵住歪门，广开正门，做好以下3方面工作。其中，政策引导相当关键。
　　
　　首先，要让政策之手更有力。目前电子废物的核心管理制度主要有三项，一是建立处理补贴基金制度，让“正规军”有能力生存下去；二是实行处理行业资质许可制度，构建市区两级环保部门的监管体系，确保产业健康发展；三是形成多渠道回收和集中处理的制度，从源头上“引流”。当前，家电“以旧换新”政策虽然已经到期，但税收减免、资金补偿及其他政策优惠仍有空间，未来应加紧类似探索及政策安排。
　　
　　其次，要让市场之手更灵活。近日拨付的废弃电器电子产品处理基金，正是借助市场之手促进行业可持续发展的有益尝试。
　　
　　其三，要让监管之手更强硬。废弃电器电子产品的私拆乱拆现象屡禁不止，小作坊的违规拆解过程触目惊心，存在严重的隐患。因而在扶持正规企业的同时，相关部门应加大对私拆乱拆行为的监管和打击，从源头上杜绝违规现象的发生。
　　
　　作为电器电子产品的消费者，我们每一个人都应从身边的细节做起，自觉把废弃产品交给规范的回收拆解渠道进行处理。绿色消费、低碳生活，需要每一个人的参与和支持。